改革開(kāi)放以來(lái)，上海從初期全國(guó)經(jīng)濟(jì)的“后衛(wèi)”，到勇立潮頭的“前鋒”，上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最活躍的城市。2007年的上海正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書記在擔(dān)任上海市委書記期間，提出發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，如何發(fā)展這個(gè)問(wèn)題習(xí)近平總書記也給出了明確答案，那便是“提高發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展途徑、豐富發(fā)展內(nèi)涵、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力”，當(dāng)時(shí)的習(xí)近平總書記團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，為推動(dòng)上海當(dāng)好改革開(kāi)放排頭兵作出了創(chuàng)造性謀劃和戰(zhàn)略性部署，對(duì)上海改革發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。